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國務院參事應該向空置房開刀

  最近, 國務院參事室參事陳全生在清華大學經管學院"中國與世界經濟論壇"上提出, "解決目前房價高漲不下的一個核心對策是16字方針:允許買房、限制賣房、獎勵租房、處罰空房。"他認為,處罰空房可以向德國學,閑置3年,房產稅翻番;閑置5年政府組織流浪漢入住;閑置7年,收歸地方政府所有。這樣的方式中國也可以適用。戲劇性的是接下來網友們的回應,有在德生活的網友說,在德國從未聽說過政府可以這樣沒收私有財產的。

  這裡討論的主要是空房以及如何處置空房,因為空房閑置,與投機客炒房密不可分。在歐信貸房貸是什麼年息利率多少免費諮詢試算洲,對空房的管理相對較嚴,Squat(擅自占用土地或房屋)的行為在很多國傢都有,比如在英國、荷蘭、德國、瑞典以及比利時等,數十年間,這種Squatting的行為是合法的,即如果房子一直無人居住,在不破壞門鎖的前提下,便可以合法的進行使用,這裡住進去的人包括流浪漢,也包括一些藝術傢與公益機構。很多歐洲政府對這種行為基本上是較為支持的,房屋所有者無法把住進去的人趕出去,他們需要上訴到法院,經過一系列的手續與證明,贏瞭官司後才可以贏回自己的房屋。英國副司法大臣佈朗特曾說過:"太多人必須忍受將霸住者請出個人房子所難以避免的痛苦、花費以及難以想象的麻煩。"

  近年來,一些政府也逐漸出臺反 Squat的法案,比如荷蘭和英國都開始禁止這種行為, 英國政府已經頒佈瞭將占空房者入刑的法案, 但是社會上反對聲音強烈,英國有95%的受訪者反對該法案。英國有一個網站叫squash,首頁就有口號:Punish landlords who leave property empty(懲罰那些空置房的業主)。

  在擁有房產稅和遺產稅的國傢裡,人們極少有把房子作為保有財富的手段,而在中國,稅制的不完善以及靠譜的投資渠道較少,炒房囤房變成很多人甚至是很多國企的主要手段,空置房數量較大是顯而易見的,盡管還無嚴格的統計數據顯示,但是肉眼觀察到的就可略見一斑。

  不能承受高房價的人,不僅得眼巴巴地看著這些空置房,還得承受不斷上漲的高房租。很多城市房租的上漲令人矚目,一些樓盤的房租上漲有時候是輕而易舉的,其中夾雜著地產中介的詭計與忽悠,對於房租的控制暫時並無太多機構過問也沒什麼好的應對方法。在美國,盡管沒有以上 Squatting的行為,但是 應對空房的手段主要是房產稅,並且有專門的房租控制機構,以洛杉磯為例,專門有房租管制部門,1979年就出臺瞭《房租穩定條例》(Los Angeles Rent Stabilization Ordinance),對於房租漲價幅度有著明確的規定,並隨著經濟形勢而及時調整。房租上漲必須經過審批手續,且房東不能強令租客搬出去。

  對於文首的建議,網友們的情緒主要是來自"歸政府"這個字眼,以及近年來不太招待見的"專傢"二字。但無可否認的是,專傢提出的空置房問題,是房價調控中極其重要的一環。無論我們是否贊同房子閑置七年房子歸政府的觀點,在應對空置房的問題上,調控還有很大的空間可以施展。如果沒有做,那就是阻力實在太大。在房價調控方面,最大阻力就是地方的經營角色以及地方收入,否則,怎麼解決空置房以及控制房租的不理性上漲,並不是什麼高難度。

新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-10-24/08022464433.shtml

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